Thông tư 81/2026/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành

Thứ bảy - 03/10/2026 13:06
NHỮNG QUY ĐỊNH CẦN BIẾT VỀ BAN ĐẠI DIỆN CHA MẸ HỌC SINH
     Theo Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh kèm theo Thông tư số 81/2026/TT-BGDĐT ngày 18/9/2026 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, Ban đại diện cha mẹ học sinh được tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc tự nguyện, dân chủ, công khai, minh bạch, đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn; phối hợp với nhà trường và cha mẹ học sinh trong chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục trẻ mầm non, học sinh.
     Ban đại diện cha mẹ học sinh không phải là một bộ phận của nhà trường
     Ban đại diện cha mẹ học sinh là tổ chức đại diện cho cha mẹ học sinh, do cha mẹ học sinh bầu; được thành lập tại nhóm, lớp và cơ sở giáo dục. Ban đại diện không thuộc cơ cấu tổ chức của cơ sở giáo dục, không có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản riêng.
      Ban đại diện có trách nhiệm tập hợp, phản ánh ý kiến, nguyện vọng, kiến nghị của cha mẹ học sinh; phối hợp với nhà trường trong chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục học sinh. Ban đại diện cơ sở giáo dục không phải là cấp trên của Ban đại diện nhóm, lớp.
       Mỗi nhóm, lớp có một Ban đại diện
      Ban đại diện cha mẹ học sinh nhóm, lớp được Hội nghị cha mẹ học sinh bầu vào đầu năm học, gồm 3–5 thành viên, trong đó có Trưởng ban, Phó Trưởng ban và các thành viên. Nhiệm kỳ là 1 năm học.
      Thành viên phải là cha, mẹ hoặc người giám hộ của trẻ mầm non, học sinh đang học tại nhóm, lớp; phải tự nguyện tham gia và được Hội nghị có thẩm quyền bầu.
       Mỗi cơ sở giáo dục chỉ có một Ban đại diện
      Mỗi cơ sở giáo dục có một Ban đại diện cha mẹ học sinh cơ sở giáo dục. Ban này được Hội nghị Ban đại diện cha mẹ học sinh các nhóm, lớp bầu từ Trưởng ban hoặc Phó Trưởng ban của các nhóm, lớp.
      Nếu cơ sở giáo dục hoạt động tại nhiều địa điểm thì Ban đại diện phải có thành viên là cha mẹ học sinh tại các địa điểm đó; không thành lập Ban đại diện riêng theo khối lớp, cấp học hoặc từng địa điểm.
      Khi trường sáp nhập, hợp nhất, chia, tách hoặc thay đổi mô hình làm thay đổi cơ cấu nhóm, lớp, cấp học hoặc địa điểm, Ban đại diện được kiện toàn hoặc bầu mới phù hợp với cơ cấu sau tổ chức lại.
       Ban đại diện có quyền phản ánh, kiến nghị nhưng không được can thiệp chuyên môn
      Ban đại diện được cung cấp thông tin cần thiết liên quan trực tiếp đến nhiệm vụ; được tham gia ý kiến về nội dung phối hợp chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục học sinh; được phản ánh, kiến nghị và đề nghị nhà trường tổ chức trao đổi, đối thoại.
      Tuy nhiên, Ban đại diện không được can thiệp vào tổ chức bộ máy, quản trị, quản lý, điều hành và hoạt động chuyên môn của nhà trường; không can thiệp vào chương trình, nội dung, phương pháp giáo dục, kiểm tra, đánh giá học sinh; không tham gia đánh giá, xếp loại cán bộ quản lý, nhà giáo, nhân sự hỗ trợ giáo dục.
      Ban đại diện cũng không thay thế hoặc chuyển giao trách nhiệm của gia đình, nhà trường, người đứng đầu cơ sở giáo dục, giáo viên và các chủ thể có liên quan.
       Không được đặt ra các khoản đóng góp bắt buộc
      Ban đại diện cha mẹ học sinh không được đặt ra khoản đóng góp bắt buộc; không được ấn định mức hỗ trợ, mức hỗ trợ bình quân, mức hỗ trợ tối thiểu hoặc thời hạn hỗ trợ; không được ép buộc, gây áp lực hoặc lập danh sách cha mẹ học sinh phải hỗ trợ.
      Cha mẹ học sinh có quyền tự nguyện hỗ trợ hoặc không hỗ trợ và việc hỗ trợ hay không hỗ trợ không được làm ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của học sinh và cha mẹ học sinh, không được dùng làm căn cứ để phân biệt đối xử hoặc gây bất lợi.
       Ban đại diện không được thu, giữ và quản lý tiền hỗ trợ
      Khi có hoạt động cụ thể thuộc nhiệm vụ, quyền của Ban đại diện và đã được đưa vào kế hoạch hoạt động, Ban đại diện phải công khai mục đích, nội dung, nhu cầu hỗ trợ và phương thức thực hiện.
       Cha mẹ học sinh nếu tự nguyện hỗ trợ có thể cung cấp trực tiếp hàng hóa, dịch vụ cần thiết hoặc thanh toán trực tiếp cho tổ chức, cá nhân cung cấp hàng hóa, dịch vụ.
      Ban đại diện không được thu, tiếp nhận hoặc quản lý tiền hỗ trợ.
      Nếu mức hỗ trợ thực tế không đáp ứng nhu cầu thì Ban đại diện phải điều chỉnh nội dung, quy mô hoặc phương thức thực hiện hoạt động, không được yêu cầu cha mẹ học sinh đóng thêm để đủ mức đã đặt ra.
        Những khoản Ban đại diện không được vận động hỗ trợ
      Không đề nghị hoặc sử dụng hỗ trợ của Ban đại diện để:
     * Xây dựng, cải tạo, sửa chữa cơ sở vật chất.
     * Mua sắm, thuê, lắp đặt, sửa chữa, bảo dưỡng trang thiết bị, đồ dùng và các điều kiện phục vụ hoạt động của nhóm, lớp hoặc cơ sở giáo dục.
     * Thực hiện công việc quản trị, quản lý, điều hành, chuyên môn của nhà trường.
     * Tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch giáo dục và những nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của cơ sở giáo dục.
     * Chi trả thù lao, tiền công, tiền thưởng, quà tặng hoặc các khoản hỗ trợ cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân sự hỗ trợ giáo dục.
     * Chi cho bảo vệ, vệ sinh, trông giữ phương tiện và các dịch vụ thường xuyên thuộc trách nhiệm của nhà trường.
     * Các nội dung không trực tiếp phục vụ hoạt động cụ thể thuộc nhiệm vụ, quyền của Ban đại diện hoặc nội dung bị pháp luật cấm.
       Không được dùng danh nghĩa Ban đại diện để vận động tài trợ cho nhà trường
      Ban đại diện không được sử dụng danh nghĩa Ban đại diện cha mẹ học sinh để vận động tài trợ cho cơ sở giáo dục; không được thu, tiếp nhận, quản lý hoặc sử dụng tài trợ dành cho nhà trường.
      Việc vận động, tiếp nhận, quản lý, sử dụng và công khai tài trợ dành cho cơ sở giáo dục phải thực hiện theo quy định riêng của pháp luật về tài trợ cho cơ sở giáo dục.
       Không được gây áp lực hoặc phân biệt đối xử
      Không được phân biệt đối xử hoặc gây bất lợi đối với trẻ mầm non, học sinh, cha mẹ học sinh vì tham gia hoặc không tham gia hoạt động, hỗ trợ hoạt động của Ban đại diện.
       Nhà trường, giáo viên và Ban đại diện đều không được tạo áp lực để cha mẹ học sinh phải tham gia hoặc phải hỗ trợ tài chính.
       Không được công khai trái phép thông tin cá nhân
       Ban đại diện, nhà trường, giáo viên và các bên liên quan phải tuân thủ quy định về an toàn thông tin, bảo vệ dữ liệu cá nhân, đời sống riêng tư, bí mật cá nhân và bí mật gia đình.
       Không được thu thập, cung cấp, sử dụng hoặc công khai trái pháp luật thông tin cá nhân của học sinh, cha mẹ học sinh và người có liên quan.
        Cha mẹ học sinh có nhiều quyền trong phối hợp với nhà trường
       Cha mẹ học sinh có quyền được cung cấp thông tin cần thiết, chính xác, kịp thời về việc chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục và sự phát triển của con; được tham gia ý kiến; phản ánh, kiến nghị trực tiếp với nhà trường hoặc thông qua Ban đại diện; đề nghị trao đổi, đối thoại và được thông tin về kết quả xử lý.
      Cha mẹ học sinh không bị bắt buộc sử dụng ứng dụng, nền tảng số hoặc dịch vụ có thu phí để phối hợp với nhà trường.
       Ban đại diện không thay cha mẹ học sinh khiếu nại, tố cáo
      Ban đại diện có trách nhiệm tiếp nhận, tổng hợp và phản ánh ý kiến, nguyện vọng, kiến nghị của cha mẹ học sinh nhưng không thay cha mẹ học sinh thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo hoặc các quyền, nghĩa vụ cá nhân khác theo pháp luật.
      Việc khiếu nại, tố cáo được thực hiện theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo.
       Nhà trường phải thiết lập kênh tiếp nhận phản ánh, kiến nghị
      Cơ sở giáo dục có trách nhiệm thiết lập, công khai và duy trì kênh trao đổi, tiếp nhận thông tin với cha mẹ học sinh; tiếp nhận, giải quyết phản ánh, kiến nghị thuộc thẩm quyền hoặc hướng dẫn, chuyển đến cơ quan có thẩm quyền.
      Người đứng đầu cơ sở giáo dục tổ chức đối thoại với cha mẹ học sinh hoặc Ban đại diện khi cần thiết để trao đổi, làm rõ và giải quyết những nội dung thuộc thẩm quyền.
       Việc phối hợp có thể thực hiện trực tiếp hoặc trực tuyến
      Các hình thức phối hợp gồm hội nghị cha mẹ học sinh; trao đổi trực tiếp; sổ liên lạc, sổ liên lạc điện tử; cổng thông tin, hệ thống thông tin, ứng dụng, nền tảng số; tọa đàm, tư vấn, đối thoại, khảo sát, lấy ý kiến; phản ánh, kiến nghị trực tiếp hoặc bằng văn bản và các hình thức phù hợp khác.
      Việc lựa chọn hình thức phải phù hợp điều kiện thực tế, không làm phát sinh thủ tục, hồ sơ hoặc nghĩa vụ tài chính trái quy định.
       Những nội dung cha mẹ học sinh và nhà trường phối hợp
      Việc phối hợp tập trung vào theo dõi, hỗ trợ học tập, rèn luyện, chăm sóc sức khỏe và sự phát triển của học sinh; giáo dục đạo đức, lối sống, văn hóa ứng xử, kỹ năng sống, ý thức chấp hành pháp luật; giáo dục truyền thống, giá trị gia đình và văn hóa học đường.
      Hai bên phối hợp xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh; phòng, chống bạo lực học đường, xâm hại trẻ em, tai nạn, thương tích, tệ nạn xã hội; hỗ trợ học sinh tham gia môi trường số an toàn, hình thành kỹ năng số và văn hóa ứng xử trên môi trường số.
       Nhà trường không được giao việc thuộc trách nhiệm của mình cho Ban đại diện
      Cơ sở giáo dục không được giao cha mẹ học sinh, Ban đại diện hoặc thành viên Ban đại diện thực hiện nhiệm vụ thuộc trách nhiệm quản trị, quản lý, điều hành, tài chính hoặc chuyên môn của nhà trường.
      Giáo viên cũng không được giao Ban đại diện thực hiện nhiệm vụ thuộc trách nhiệm chuyên môn hoặc nhiệm vụ khác do nhà trường giao.
       Ban đại diện phải hoạt động công khai, tập thể
      Ban đại diện làm việc theo chế độ tập thể; quyết định được thông qua khi có quá nửa tổng số thành viên tán thành.
      Các cuộc họp có thể tổ chức trực tiếp, trực tuyến hoặc kết hợp. Cuộc họp phải lập biên bản, ghi rõ thời gian, hình thức, thành phần, nội dung thảo luận, kết quả biểu quyết và nội dung được thông qua.
      Kết quả hoạt động phải được thông tin đến cha mẹ học sinh theo phạm vi đại diện.
       Hoạt động của Ban đại diện phải thiết thực, tiết kiệm
      Điều lệ yêu cầu hoạt động của Ban đại diện và việc phối hợp giữa gia đình với nhà trường phải thiết thực, tiết kiệm, tự nguyện, minh bạch; không làm phát sinh khoản đóng góp bắt buộc hoặc nghĩa vụ tài chính trái pháp luật.
      Cơ sở giáo dục có trách nhiệm tạo điều kiện về địa điểm, thông tin và các điều kiện cần thiết khác để Ban đại diện thực hiện nhiệm vụ, nhưng việc này không được làm ảnh hưởng đến hoạt động của nhà trường.Lưu ý quan trọng: Theo Điều lệ, Ban đại diện cha mẹ học sinh là cầu nối giữa gia đình và nhà trường, chủ yếu thực hiện chức năng đại diện, tập hợp ý kiến, phối hợp và phản ánh, chứ không phải cơ quan quản lý nhà trường. Đặc biệt, không được biến hoạt động của Ban đại diện thành cơ chế thu tiền bắt buộc, không được áp mức đóng góp bình quân hoặc tối thiểu, không được gây áp lực đối với cha mẹ học sinh và không được dùng việc đóng góp để phân biệt đối xử với học sinh.
       Việc thực hiện đúng các quy định này nhằm bảo đảm sự phối hợp giữa gia đình và nhà trường đúng chức năng, công khai, tự nguyện, minh bạch, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của học sinh và cha mẹ học sinh.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 